{"id":96144,"date":"2024-05-03T19:35:14","date_gmt":"2024-05-03T17:35:14","guid":{"rendered":"https:\/\/reportealtiempo.com\/?p=96144"},"modified":"2024-05-03T19:35:15","modified_gmt":"2024-05-03T17:35:15","slug":"ley-contra-el-desplazamiento-forzado-iniciativa-que-el-senado-mantiene-arrumbada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radardehoy.org\/?p=96144","title":{"rendered":"Ley contra el desplazamiento forzado, iniciativa que el Senado mantiene arrumbada"},"content":{"rendered":"\n

La Cocopa plantea la intervenci\u00f3n de la Defensor\u00eda P\u00fablica para que encabece un litigio que destrabe la aprobaci\u00f3n de esta ley para atender a la poblaci\u00f3n que es obligada por el narco a abandonar sus hogares, la cual fue aprobada por diputados desde 2020 y que se considera de \u201cemergencia nacional\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

CIUDAD DE M\u00c9XICO .- Frente a la omisi\u00f3n del Senado para aprobar la Ley General para Prevenir, Atender y Reparar Integralmente el Desplazamiento Forzado Interno, integrantes de la Comisi\u00f3n Bicamaral de Concordia y Pacificaci\u00f3n (Cocopa) han planteado una v\u00eda alterna para destrabarla: proponen la intervenci\u00f3n del Instituto Federal de Defensor\u00eda P\u00fablica para que encabece una acci\u00f3n de litigio estrat\u00e9gico contra la par\u00e1lisis de la minuta que permanece detenida en el Senado.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n Bicamaral reconoce el desplazamiento forzado interno como \u201cuna emergencia nacional\u201d, cuya afectaci\u00f3n recae principalmente en pueblos y comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

La ley general fue aprobada desde 2020 por la C\u00e1mara de Diputados y se turn\u00f3 en minuta al Senado; pas\u00f3 a las Comisiones Unidas de Gobernaci\u00f3n, Derechos Humanos y Estudios Legislativos, que desde entonces la mantiene detenida, sin dictaminar un proyecto para que sea votada por las y los senadores en el pleno.<\/p>\n\n\n\n

El desplazamiento forzado suma a miles de personas en distintos estados del pa\u00eds, particularmente en zonas sitiadas donde pobladores son expulsados por los grupos criminales y delincuencia organizada. As\u00ed lo refleja la investigaci\u00f3n \u201cDesterrados por el narco, el invisible desplazamiento forzado interno en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

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La serie incluye testimonios de v\u00edctimas de desplazamiento forzado por la acci\u00f3n de grupos criminales en seis estados del pa\u00eds: Chihuahua, Sinaloa, Zacatecas, Guerrero, Michoac\u00e1n y Chiapas. En 2023 se registraron por lo menos 40 eventos de desplazamiento en \u00e9stos y otros estados del pa\u00eds, la mayor\u00eda a causa de la violencia, de acuerdo con datos de la Comisi\u00f3n Mexicana de Defensa y Promoci\u00f3n de Derechos Humanos (CMDPDH) recabados para la serie.<\/p>\n\n\n\n

Ante la publicaci\u00f3n, el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador ofreci\u00f3 dar a conocer un informe sobre el desplazamiento forzado interno en el pa\u00eds, pero ni \u00e9l ni la secretaria de Seguridad P\u00fablica y Protecci\u00f3n Ciudadana, Rosa Icela Rodr\u00edguez, han cumplido con el compromiso.<\/p>\n\n\n\n

En marzo \u00faltimo, el grupo de diputados y senadores que integra la Comisi\u00f3n Bicamaral de Concordia y Pacificaci\u00f3n, que preside el diputado de Morena Alfredo Torres Hern\u00e1ndez, elabor\u00f3 un acuerdo para solicitar al Instituto de la Defensor\u00eda P\u00fablica Federal (IFDP) que ejerza su facultad de atracci\u00f3n e impulse los litigios estrat\u00e9gicos necesarios para el avance de la ley, tal como ya lo hizo en Guerrero por la misma problem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan un informe del propio Instituto de la Defensor\u00eda (2022-2023), en septiembre de 2022 promovi\u00f3 un amparo indirecto donde reclam\u00f3 la omisi\u00f3n por parte de la gobernadora Evelyn Salgado y el director general de Derechos Humanos de dicho gobierno para emitir el Reglamento de la Ley para Prevenir y Atender el Desplazamiento Forzado Interno en el estado. Este amparo fue concedido el 18 de mayo de 2023.<\/p>\n\n\n\n

En este juicio se reconoci\u00f3 el inter\u00e9s leg\u00edtimo alegado por la Defensor\u00eda respecto a la representaci\u00f3n de personas desplazadas de la comunidad de Cacahuatepec, del municipio de Acapulco.<\/p>\n\n\n\n

En enero de 2023 fueron promovidos dos amparos indirectos en reclamo por la omisi\u00f3n de contestar a la solicitud de incorporaci\u00f3n de desplazamiento forzado interno al Registro Estatal de V\u00edctimas de Guerrero; ambos tuvieron sentencias favorables en abril y mayo de ese a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la Defensor\u00eda ha intervenido tambi\u00e9n con otro juicio de amparo indirecto presentado en septiembre de 2023 contra la omisi\u00f3n del gobernador de Chiapas, Rutilio Escand\u00f3n, as\u00ed como del Consejo estatal de atenci\u00f3n integral al desplazamiento interno en el estado para emitir el reglamento para la Ley para la Prevenci\u00f3n y Atenci\u00f3n del Desplazamiento Interno.<\/p>\n\n\n\n

Antes, esta misma instancia ha tomado cartas por otros casos de desplazamiento forzado interno. En agosto de 2022 un juzgado resolvi\u00f3 una ampliaci\u00f3n de la demanda inicial de amparo indirecto en favor de personas v\u00edctimas de este fen\u00f3meno, originarias de la comunidad ind\u00edgena El Manzano, en Chihuahua, para reclamar al gobierno estatal la atenci\u00f3n y protecci\u00f3n a estas personas, elaborar un registro y darles alojamiento, alimentaci\u00f3n y vivienda, entre otros apoyos.<\/p>\n\n\n\n

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Mientras que en Oaxaca, el IFDP intervino en diciembre de 2022 ante otro caso, por el desalojo de aproximadamente 42 personas de la comunidad triqui en San Juan de Copala, por el incumplimiento de la obligaci\u00f3n de respetar, proteger y garantizar sus derechos a la libre circulaci\u00f3n y residencia, educaci\u00f3n, al desarrollo a la familia, alimentaci\u00f3n y vivienda adecuada, con base en el principio de igualdad y no discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Emergencia nacional<\/h2>\n\n\n\n

Como sustento del punto de acuerdo, la Comisi\u00f3n Bicamaral reconoce que el Estado mexicano tiene obligaciones para realizar las adecuaciones legislativas necesarias para garantizar derechos humanos, en este caso de las personas v\u00edctimas de desplazamiento forzado interno, particularmente pueblos y comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Los diputados y senadores que respaldan este punto de acuerdo por la Comisi\u00f3n Bicamaral son: Alfredo V\u00e1zquez V\u00e1zquez, Javier Huerta Jurado, Julia Licet Jim\u00e9nez Angulo, Yeimi Yazm\u00edn Aguilar Cifuentes, Eduardo Zarzosa S\u00e1nchez, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Juan Pablo Montes de Oca Avenda\u00f1o, Pablo Gil Delgado Ventura, Marcelino Casta\u00f1eda Navarrete, Ana Cecilia Luisa Gabriela Fernanda Sodi Miranda, \u00d3scar Eduardo Ram\u00edrez Aguilar, Sasil De Le\u00f3n Villard, Ra\u00fal Bola\u00f1os Cacho, Mar\u00eda Graciela Gait\u00e1n D\u00edaz, Jos\u00e9 Erandi Berm\u00fadez M\u00e9ndez y \u00c1ngel Garc\u00eda Y\u00e1\u00f1ez, de diversos partidos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Se contact\u00f3 al presidente de la comisi\u00f3n, el diputado chiapaneco Alfredo V\u00e1zquez, para entrevistarlo sobre dicha iniciativa, pero no atendi\u00f3 la solicitud de Proceso<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Pero en los antecedentes de la propuesta del punto de acuerdo que se pretende llevar al pleno de las c\u00e1maras, esta comisi\u00f3n asienta que el desplazamiento forzado interno es una emergencia nacional presente en diversos estados, y cita el informe de la Relatora Especial sobre los Derechos Humanos de los Desplazados Internos, Cecilia Jim\u00e9nez Damary, en su visita a M\u00e9xico en 2022, as\u00ed como una de las recomendaciones contenidas en \u00e9ste: \u201cadoptar la ley general sobre el desplazamiento interno sin m\u00e1s demora y alentar a otras entidades federativas a seguir adoptando leyes espec\u00edficas sobre la materia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Y a\u00f1ade que, a petici\u00f3n de los diversos desplazados internos (sin que precise qu\u00e9 poblaciones hicieron esta solicitud), ante la inexistencia de la ley en la materia \u2014por la omisi\u00f3n del Senado\u2014 \u201cresulta pertinente buscar otras rutas jur\u00eddicas en acompa\u00f1amiento y encauzamiento a su demanda leg\u00edtima\u201d<\/p>\n\n\n\n

La falta de una ley, se\u00f1alan, vulnera diversos derechos humanos, \u201ccomo el derecho a un recurso efectivo que implica obtener una justicia pronta, completa y gratuita en contra de los actos u omisiones de las autoridades del Estado mexicano\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Aunque en este mismo punto de acuerdo, las y los integrantes de la Comisi\u00f3n Bicamaral apuntan a una responsabilidad del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, pues lo acusan de \u201chacer nugatorios los derechos humanos de las personas desplazadas\u201d; es decir, deja sin efecto esos derechos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAnte la inacci\u00f3n del Estado mexicano, en particular del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, que hace nugatorio los derechos humanos de las personas desplazadas, y por tratarse de un sector que se encuentra en situaci\u00f3n de vulnerabilidad\u201d es que se considera necesaria la intervenci\u00f3n del Instituto de la Defensor\u00eda P\u00fablica Federal.<\/p>\n\n\n\n

Este punto de acuerdo se encuentra turnado a la Comisi\u00f3n de Justicia, que preside la diputada panista Lizbeth Mata Lozano, aunque la conforman en su mayor\u00eda integrantes de la bancada de Morena. El acuerdo est\u00e1 pendiente de ser votado en el pleno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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